艾琳  中国畜牧业协会草业分会  秘书长

通过对国内114家企业调研显示，2018年通过市场交易，提供给国内大中型奶牛场的苜蓿草捆共计110万吨，占2018年全年产品的59.2%，其中一级以上占比37.7%。

我国饲草产业由于发展时间短又受资源环境的制约，虽然取得一定成绩，但距离实现高质量发展仍有较大差距。过去一年中国牧草产业在面临中美贸易战、澳洲干旱等特殊国际形势下，迎来新机遇，牧草价格也一度达到历年来最高水平，但与此同时，国内草业在物流运输、产业链构建等方面，仍需从实际出发，共同探索合作共赢新思路。

——中国畜牧业协会草业分会秘书长艾琳于“2019第六届中国苜蓿&燕麦草市场研讨会”

中国有4000多年的饲草种植历史，但饲草作为一个产业，起步于“西部大开发”，成型于2008年“三聚氰胺”事件。2015年中央提出大力发展“草牧业”后，饲草产业加快发展，在种植面积、单产水平、商品化生产程度上逐年提升。目前已成为脱贫攻坚、乡村振兴的重要抓手和种植业结构调整的重要内容。

国产苜蓿在市场份额中逐步占据半壁江山  燕麦草供应量超过50万吨
众所周知，苜蓿作为牧草之王是牛奶生产的第一车间。我国确立的以苜蓿为中心的多元化优质饲草产业，经过十多年的发展，逐步形成以甘肃河西走廊、宁夏河套灌区、内蒙古阿鲁科尔沁旗、鄂尔多斯、安徽蚌埠、甘肃定西黄土高原以及宁夏六盘山地区等几大产业集群，具备年产200多万吨的苜蓿草生产能力，在国内苜蓿市场份额中逐步占据半壁江山，为推动中国奶业与世界乳业接轨做出贡献。燕麦草作为近几年快速发展的新兴牧草，也逐步得到牛场的认可。目前我国生产的A、B型燕麦干草的产地虽然有限，以内蒙阿旗和甘肃山丹为主产区，但其年供应量也超过50万吨。

114家企业生产110万吨国产苜蓿草捆供应奶牛场  一级以上占比37.7%
通过对部分省区草业协会和国内114家主要苜蓿商品草生产企业调查显示，2018年通过市场交易，提供给国内大中型奶牛养殖场的国产苜蓿草捆共计110万吨，占2018年全年产品的59.2%，此外还有个别草企就近销售了部分青贮苜蓿产品，约10-20万吨。2018年产品质量经初步统计，110万吨国产苜蓿草捆中，特优级、优级、一级、二级、三级草分别占比1%、4.1%、32.6%、35.9%和8.1%，其他属于不达标的等外品，一般用于肉牛、肉羊、兔子的饲草交易。可见，目前我国苜蓿草捆品质主要为一级和二级苜蓿，大中型奶企需要的特优级和优级苜蓿仍然依赖美国进口。

优质苜蓿严重不足  供需双方需逐步探索合作共赢新思路
我国饲草产业由于发展年限短，又受资源环境的制约，虽然取得了一定成绩，但距离实现高质量发展还有很大空间。具体而言，我国奶牛、肉牛、肉羊等草食家畜对优质饲草的缺口很大，如果达到美国等发达国家饲喂水平，商品草产量至少需要新增1800万吨。奶业生产每年对优质苜蓿草的需求量约为500万吨，国产只有200多万吨，一级以上产品占比不足40%，2018年进口的139万吨苜蓿草主要依赖于美国，中美贸易战更凸显了国产优质苜蓿严重不足的问题。

近年来，国家相继出台振兴奶业苜蓿发展行动、粮改饲、草牧业等政策加大对牧草产业发展的支持，养殖行业也逐步认识到在奶牛日粮中添加苜蓿、燕麦草，与当家日粮青贮玉米搭配，可使奶牛粗饲料饲喂质量和搭配比例更加合理，营养价值更加全面。奶牛场通过加强与草企的合作，打造草牧一体化发展模式，成为应对史上最严环保风暴下的得力助手。

过去的一年中，中国牧草产业在面临中美贸易战、澳洲干旱等特殊国际形势下，迎来新机遇，牧草价格也一度达到历年最高水平，但与此同时，国内草人也充分意识到，我国牧草产业发展中存在着突出问题与不足：在物流运输方面，仅有内蒙古和甘肃两省区试行“绿色通道”，其他省份在冬春缺草季节调运饲草的运输价格高于饲草价格；在产业链条构建方面，智能化管理刚刚起步，质量追溯和监管体系尚未健全；在经营主体培育方面，企业竞争力和可持续发展能力弱，年产值超亿元的仅有16家，占调查企业总数的1/10，一半以上的企业年利润不到500万元……由此，饲草产业如何在产业基础薄弱、供需矛盾凸显的新形势下，切实提升牧草产量与质量，加强与养殖企业的粘性合作，力争在国际市场竞争中占据一席之地，这需要供需双方一切从实际出发，共同探索合作共赢的新思路。